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中国残联贫困聋儿人工耳蜗/助听器抢救性项目
出处:中国聋儿研究中心
作者:中国聋儿研究中心日期:2010年3月1日
一、中国残联贫困聋儿人工耳蜗/助听器抢救性项目政策背景、资金背景
为贯彻落实《X中央
X关于残疾人事业发展的意见》文件精神,中央财政进一步加大持续投入力度,这一救助项目总投入额度高达4.122亿元。这是X60年来,中央财政救助残疾人项目投入多的一次。人工耳蜗救助项目是我国以X行为(中央财政出资)对贫困聋儿X体开展的规模、额度的政策性救助,是我国残疾人项目历年来单人救助标准的项目,是中央财政对贯彻《X中央国
务院关于残疾人事业发展的意见》关于“优先开展残疾儿童抢救性和”精神的真实体现。此举将为推动地方X建立健全残疾儿童服务保障措施起到表率和示范作用,同时项目的启动和实施将有利于我国小儿人工耳蜗技术提高和发展,其意义深远、影响巨大。

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“中国残联贫困聋儿人工耳蜗/助听器抢救性项目”主要针对贫困聋儿,计划从2009年~2011年,为1500名极重度聋儿免费植入人工耳蜗,并提供术后训练经费,2012年底前完成术后训练任
务;为9000名中、重度聋儿免费配发助听器,提供训练经费补贴。
听力残疾儿童关系我国人口素质提高、经济社会协调发展,是一项综合性社会公益事业。在党和X的正确领导下,有财政资金的切实保障,中国残联牵头组织,统筹规划,卫生等相关部门各司其
职,建立协调联动的工作机制,项目顺利实施,使我国听力残疾儿童早日实现人人享有服务。
二、上海X公园助听器项目需求背景
1.听力残疾儿童是一项“抢救性工程”
2006年,次残疾人抽样调查结果显示:我国有0~6岁听力残疾儿童13.7万,每年还将新生2.3万,他们中的84%听力损失大于80
dB,属重度、极重度耳聋。国内外研究证明,只要采取了科学的早期干预措施,就能克服听力损失对听力残疾儿童生长发育、学习生活带来的不利影响。0~6岁听力残疾儿童,通过配戴助听器或植入人
工耳蜗,加以科学的训练,绝大部分孩子能够回归健听儿童行列。0~6岁是听觉言语能力形成的关键时期,错过这个时期,则很难保证理想的效果,给家庭、社会带来长期的、沉重的负担。因
此,听力残疾儿童工作是一项“抢救性工程”。
目前我国听力残疾儿童中70%生活在农村地区,经济发展水平、医疗卫生和服务条件相对落后,许多家庭经济收入微薄,无力承担X助听器、人工耳蜗的昂贵费用,因此错过了孩子的黄金时期

2.听力残疾儿童是一项“社会化工程”
在听力残疾儿童听觉言语发展的关键时期给予其及时有效的与,就能使其听到声音、开口说话,接受正常教育,具备参与社会生活的能力,成为建设的参与者。因此,听力残疾儿童是
X之举,是X和社会共同的责任。
自1988年起,我国X将听力残疾儿童工作纳入发展五年规划,开始有计划、有步骤地发展听力残疾儿童事业,并逐年加大投入力度。2004~2006年,启动专项X公益金贫困聋儿助
听器救助项目,为5625名听力残疾儿童配发助听器、电池、制作耳模,为48000名听力残疾儿童补贴训练经费,共投入3705万元。2007~2010年,继续实施X公益金助听器救助项目,共救助贫困聋儿1.2万名,投入1.068亿元。
听力残疾儿童事业的发展也得到了社会各界慈善人士的鼎力相助。2005年,台塑关系企业暨财团法人长庚X医院董事长王永庆先生向中国残疾人福利X会捐赠200套人工耳蜗,启动“听力重建启
聪行动”项目,计划捐赠价值约30亿元14750套人工耳蜗,至今已捐赠价值2亿元1294套人工耳蜗产品。“听力重建启聪行动”是迄今为止企业出资、面向听力残疾儿童捐赠助听设备金额的项目。
2007年,中国残联协X育部、民政部、劳动与社会保障部、卫生部、人口计生委等八个部委联合下发了《听力障碍预防与规划(2007-2015年)》,规划目标是:到2015年,实现初级听力卫生服务覆盖率达80%;听力语言服务覆盖率达80%;药物、感染、噪声性聋发生比例以2006年为基数降低10%;已开展新生儿筛查的地区,新生儿听力筛查覆盖率在2005年基础上提高30%;新生听力障碍儿童助听器配戴(含人工耳蜗植入)率达90%;听力障碍人X中听力与知识的知晓率达60%。
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